İngiltere Göç Yasasını Değiştiriyor: Ağır Suçlular İçin Sınır Dışı Dönemi
İngiltere hükümeti, ağır suçlardan hüküm giyen bazı İngiliz Milletler Topluluğu (Commonwealth) vatandaşlarının sınır dışı edilmesini engelleyen yasal korumayı kaldırmaya hazırlanıyor. İçişleri Bakanı Shabana Mahmood tarafından Avam Kamarası’na sunulan yasa değişikliği, özellikle Rochdale çocuk istismarı çetesinin liderlerinden Shabir Ahmed’in sınır dışı edilmesini mümkün kılmayı hedefliyor.
Ahmed, çocuklara yönelik çok sayıda cinsel saldırı ve tecavüz suçundan aldığı 22 yıllık hapis cezasını tamamlayarak kısa süre önce tahliye edilmişti. Ancak 1971 Göç Yasası kapsamında uzun yıllardır İngiltere’de yaşayan Commonwealth vatandaşlarına tanınan koruma nedeniyle sınır dışı edilemiyordu.
Terör, çocuk istismarı ve insan kaçakçılığı kapsamda olacak
Yeni düzenleme yalnızca Shabir Ahmed’i değil, terörizm, çocuk cinsel istismarı, insan kaçakçılığı, savaş suçları ve ağır organize suçlardan hüküm giymiş kişileri de kapsayacak.
Yasa değişikliğiyle İçişleri Bakanı’na, mevcut korumaların uygulanıp uygulanmayacağı konusunda takdir yetkisi verilecek. Böylece kamu güvenliğini tehdit ettiği değerlendirilen kişiler için sınır dışı süreci başlatılabilecek.
Mahmood, “Bu koruma uzun süre İngiltere’de yaşayan kişiler için oluşturuldu ancak Shabir Ahmed örneğinde olduğu gibi ağır suçlular için sınır dışı edilmeye engel olmamalı.” ifadelerini kullandı.
Pakistan engeli gündemde
Her ne kadar İngiltere yasalarında değişiklik yapılacak olsa da Ahmed’in sınır dışı edilmesi kesinleşmiş değil.
Guardian’ın haberine göre Pakistan yönetiminin Ahmed’i geri kabul etmeye sıcak bakmadığı belirtiliyor. Bu nedenle hükümetin diplomatik temaslarını sürdürmesi bekleniyor.
Süresiz oturum izni için bekleme süresi iki katına çıkıyor
Yasa tasarısındaki en dikkat çekici maddelerden biri de süresiz oturum izni (Indefinite Leave to Remain – ILR) için gerekli bekleme süresinin artırılması oldu.
Mevcut uygulamada göçmenler beş yıl sonunda süresiz oturum hakkı kazanabiliyordu. Yeni düzenlemeyle bu süre 10 yıla çıkarılacak.
Hükümet, değişikliğin yıl sonuna kadar yürürlüğe girmesini hedefliyor.
İltica sisteminde kapsamlı reform geliyor
Tasarı yalnızca sınır dışı uygulamalarını değil, iltica sistemini de köklü biçimde değiştiriyor.
Buna göre:
-Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin aile hayatını düzenleyen 8. maddesinin sınır dışı davalarında uygulanması sınırlandırılacak.
-Mevcut iltica temyiz sistemi kaldırılarak yeni bir temyiz mekanizması kurulacak.
-Güvenli ve yasal göç yolları genişletilecek.
-Toplum sponsorluğu modeliyle daha fazla mültecinin yasal yollarla kabul edilmesi sağlanacak.
Mahmood, “İnsan kaçakçılarına hizmet eden düzensiz sistem yerine güvenli, kontrollü ve adil bir iltica sistemi kurmak istiyoruz.” dedi.
Andy Burnham’dan destek geldi
İşçi Partisi’nin yeni lideri ve Başbakan olması beklenen Andy Burnham da tasarıya destek verdi.
Burnham’ın ekibi, İngiltere’nin hem insani hem de güvenilir bir iltica sistemine ihtiyaç duyduğunu belirterek yasa teklifinin yasa dışı geçişleri azaltırken gerçek mülteciler için güvenli yollar oluşturacağını savundu.
İşçi Partisi içinde görüş ayrılığı
Buna rağmen İşçi Partisi içinde özellikle süresiz oturum izni süresinin 10 yıla çıkarılması tartışma yarattı.
Yaklaşık 80 İşçi Partili milletvekili, Burnham’a mektup göndererek yeni düzenlemenin hâlihazırda İngiltere’de yaşayan göçmenlere uygulanmamasını istedi.
Bazı milletvekilleri ise mevcut göçmenlerin beş yıl sonunda oturum hakkı kazanmasını, ancak sosyal yardımlardan yararlanabilmeleri için ek bekleme süresi getirilmesini öneriyor.
Göç politikalarında yeni dönem
Shabana Mahmood’un hazırladığı kapsamlı reform paketi, İngiltere’nin son yıllardaki en büyük göç ve iltica düzenlemelerinden biri olarak değerlendiriliyor. Tasarının kabul edilmesi halinde hem ağır suçlardan hüküm giymiş yabancıların sınır dışı edilmesi kolaylaşacak hem de süresiz oturum ve iltica sisteminde önemli değişiklikler yürürlüğe girecek. Özellikle Rochdale çocuk istismarı çetesi davası üzerinden şekillenen reformların, İngiltere’nin göç politikalarında yeni bir dönemin başlangıcı olması bekleniyor.
